电子国债能质押但不能随便抵押贷款。要质押得满足三个条件：持有时间超过20天，剩余期限超过1年，没到还本付息时间。比如持有超过20天，剩余时间超过1年，没到还钱时间，就能去银行或支付宝、理财通等平台质押换钱。但质押的金额只能拿国债面值的80%，而且贷款时间最多3个月，到时得连本带息还。

为什么这样规定呢？主要有两点原因。第一是国债风险低，银行和平台不敢放太多杠杆。根据央行前年数据，电子国债质押率约5%，平均贷款金额是面值的70%左右。第二是防止套现。比如有人用刚买的国债质押，利率低借了钱，等国债到期赚差价，这样扰乱市场。比如持有1年期的国债，到第11个月才能质押，这样既保护了银行又防止了套利。大前年全国电子国债质押金额才2800亿，占全年发行量的3%，说明实际使用率不高。但要是有人想用刚发的3年期国债去质押，银行肯定不批，因为还没到1年呢。