实行双证管理就是说办事要两个证才行。比如企业开张要营业执照和税务登记证，学校招生要资格证和许可证，就像买手机要发票和保修卡，少个证就办不成事。有些地方以前只管一个证，现在要两个证叠着看，这样能防止假证混过去。

为啥要搞双证呢？因为一个证容易造假，两个证相互制约。比如大前年广东查获的假营业执照有3.2万张，要是加上税务证审查，假证率就降到0.3%以下。数据说上海实行双证后，企业年检时间从15天缩到3天，出错率少了60%。就像吃饭要饭卡和身份证，两个证就像两把锁，锁住漏洞。有些黑心商家想拿假证蒙混，两个证一对照就露馅了。现在有些证还联网查，比如教师资格证和学籍档案自动连着看，防止有人用假学历套证。