公共教育就是给所有人提供的免费学校教育，比如小学初中高中，还有社区里的成人扫盲班。政策就是国家定规矩说怎么办学怎么花钱，比如要求农村学校不能少老师，城市学校不能乱收费。

为啥这么回答呢？因为公共教育要保证每个人都能上学，所以要出钱建学校，还要请老师，政策里写着每年至少投入GDP的4%，大前年实际投入4.3%。数据显示中国小学毛入学率99.8%，但西部山区仍有3%孩子没课本，政策就派专人去送书。就像去年北京给每个初中生发500块学习卡，这就是政策在动真格。不过有些地方还是偷工减料，比如某省2021年说建了200所新校，结果实地只看到100所，这就要靠政策检查来管住了。