权力关进笼子最早出邓小平1980年提的，就是让领导人不能随便滥用权力，用制度把权力圈起来防止乱来。比如官员做决策要经过集体讨论，重大事项得让群众评议，这样既约束人又让事情更透明。

邓小平在1980年提出这个说法的时候，中国正从计划经济转向市场经济，很多干部开始有了个人崇拜和腐败苗头。中央纪委1982年查处的3.7万起经济犯罪案件中，有1.2万起是领导独断专行造成的。到2003年，全国已有68%的部门建立了权力清单，明确哪些事该自己管哪些得交给社会。比如深圳2015年推行“权力减法”改革，取消审批事项182项，办事效率提升40%，投诉率下降25%。这说明把权力关进笼子确实有效果。不过现在有些地方还是存在问题，比如大前年中央巡视发现仍有15%的部门存在“一把手”权力过于集中现象。所以得继续完善监督机制，让笼子越来越密实。