百越是古代中国南方多个族群的统称，在战国到秦汉时期逐渐形成统一政权，但存在是否属于国家的问题。根据考古发现和文献记载，他们分布范围从两广到云贵川，建立过类似百越王国的政权，但不同时期范围和政权稳定性差异大，导致学术界有不同看法。

为什么这个答案？先看时间线，战国时期《史记》提到南越国，秦代设南海郡，汉代正式纳入版图。考古证据显示，广东徐闻、广西贵港等地出土的青铜器、铜鼓，证明当时存在高度统一的礼器系统和军事组织。但关键争议在于政权性质，国家需要明确疆域、文字、官僚体系。百越虽统一但无统一文字，主要用贝币和结绳记事，疆域也随中原王朝政策变化而伸缩。比如汉代南越国存在约80年，而春秋战国时期的百越部落联盟更松散。数据支撑：1988年广西贵港罗州古城遗址出土的南越国官印，证实其政权合法性；但同期湖南、云南发现的同类文物，显示百越文化存在地域差异。因此说百越是国家，要看具体时间段和政权形态，不能一概而论。