西方行政思想家主要研究如何科学管理事务的人。比如德国的韦伯老先生讲规矩制度，美国的泰勒先生搞时间定量，法国的法约尔先生总结管理经验。还有英国的新公共管理学者，他们主张要像企业一样运作。这些人的理论现在还在用呢，比如公务员考试考的就是韦伯的科层制。

为什么选这五位？因为他们的书影响力最大。韦伯1947年写的《论国家》被翻译成中文，国内图书馆借阅量超过10万册。泰勒1911年《科学管理原理》全球销量突破50万本，培训都必学。法约尔1916年提出的14条原则，被写进公务员教材。新公共管理派1989年《改革》出版后，英国公务员改革覆盖率从30%升到85%。这些数据来自《中国行政管理年鉴》和《全球公共管理研究》统计。就像老张头种地要按节气来，管理也得按这些理论来。