现在来说说中国老师的情况。在职教师是指所有在教室里上课的教职员工，包括合同工、特岗教师这些临时身份的。而编制内教师就是公务员岗位的正式老师，有终身铁饭碗，工资和福利都更稳定。

为什么说在职教师多过编制内呢？首先得看全国教师总人数，根据大前年教育统计年鉴，全国中小学教师约1847万。其中编制内教师约1600万，占86.7%。剩下的247万是非编制教师，包括合同制、代课老师、特岗计划人员等。这些非编老师主要来自两部分：一是地方财政困难，补充编制名额不够；二是高校扩招后毕业生多，学校先招合同工过渡。比如某省2021年教师招录中，编制内岗位只占65%，剩下的35%给了合同制岗位。但要注意的是，非编教师虽然数量少，但流动性大，每年可能有10%到15%的人转编或离职。所以在职教师总数确实比编制内多，但差距不算特别大。