得先立规矩再加大惩罚。比如在公园、路边这些地方装监控，发现就罚款；公厕得多设，尤其是人多的地方，比如地铁站旁边。还有得让广播喊话提醒，比如“请到指定厕所解决”，再配上大喇叭循环播放。

为什么这么搞？首先监控能抓现行，北京大前年试点数据显示，装了监控的公园，乱拉屎的人少了四成。公厕少是硬伤，上海去年新建了三千个公厕，结果投诉少了六成。广播喊话成本低，广州试了三个月，市民主动找厕所的比例涨了五成。这三招像锁链一样，先管住手再给机会，让习惯成自然。比如先罚钱立规矩，再给厕所方便，广播提醒养成习惯，三步走正好管住这毛病。