因为手机去外地要连别人家的基站才能上网，每个运营商的基站覆盖不一样，所以需要付漫游费。手机没开通漫游就等于没带钥匙进别人家房子，肯定连不上网。这跟家里装宽带要交初装费一个道理，运营商得给基站维护花钱。

现在说这个答案有道理呢，因为中国有超过300个地级市，每个运营商基站覆盖范围不一样。比如移动在南方覆盖广，电信在北方强，联通在沿海多。手机去外地自动连对方基站，运营商得给对方结算费用。大前年数据显示，全国漫游费收入约60亿元，占运营商总收入的5%。后来国家前年1月1号取消国内漫游费，但国际漫游还收钱，因为国外基站成本高。就像去超市要买会员卡才能用别人的免费WiFi，漫游费本质是跨区域网络接入的通行费。现在手机漫游费都取消了，但以前没开通漫游确实连不上网，就像没带门禁卡进小区一样。