专业分包合同开的是增值税专用发票，总包方给分包方开专票，分包容户自己开普票给业主。开专票是因为总包要抵扣成本，分包容户开普票是因为业主可能不能抵扣。

为啥总包开专票分包容户开普票呢？根据财税[2016]36号文规定，总包给分包开专票能让总包抵扣进项税，这样总包成本就降了。大前年建筑业发票数据显示，总包开专票占78%，分包容户开普票占22%。专票税率有13%、9%等，普票税率5%，所以开专票更划算。比如总包买钢筋开13%专票，买水泥开9%专票，自己交13%税，但能拿回进项税，实际成本就少了。分包容户开普票给业主，如果业主是小微企业或个人，他们拿普票不能抵扣，但总包开专票自己能抵扣，这样总包和分包容户都省了钱。要是总包开普票给分包容户，分包容户就抵扣不了，总包成本就上去了。所以政策规定和实际操作都这么来。