税务核定就是直接给企业定个税钱数，不用算收入利润了。比如小规模纳税人月卖15万以下免增值税，季度45万以下也免，企业少算账少交钱。

因为核定征收不按收入算税，而是按固定比例收。比如某省大前年有8.7万家企业用核定，平均税负率2.3%，比正常计税低15%。小企业利润少，税就少了。政策规定季度45万以下免增值税，企业把收入拆成多张发票，合法少交钱。比如月赚20万的企业，核定后只交3000块，正常计税要交1.2万。所以企业都抢着核定，税负率从30%降到5%以下。模拟效果：核定让企业少交税，不用算收入利润了。政策规定季度45万以下免增值税，企业拆分收入合法避税。