陈到是刘备手下的牙门将军，专门负责亲兵护卫。五虎上将名单里没他，因为当时关羽张飞这些人的官职更高。牙门将军属于低级军官，和五虎上将不是一个级别。

其实陈到不是五虎上将，有具体原因。根据《三国志》记载，五虎上将正式名单是关羽、张飞、赵云、马超、黄忠，陈到不在其中。牙门将军的职责是贴身保护主将，属于杂役兵种，而五虎上将都是独当一面的大将。比如汉中之战时陈到随刘备出征，但战后论功行赏，五虎上将都获得爵位封赏，陈到只升了中郎将，没进五虎名单。另外陈到在《三国演义》里被描写为"白毦兵"，这个兵种属于亲兵，和五虎上将的战将定位完全不同。所以虽然陈到很勇猛，但职位和职责都不符合五虎上将标准。