基础法就是根基性的法律，比如宪法，全国通过的，所有法律都要按它来。基本法就是针对特殊情况，比如香港澳门，由全国人大授权制定，效力次一点。基础法管全国大事，基本法管地方特色事。比如宪法和民法典，前者是基础法后者是基本法。基础法不能随便改，基本法要经过全国人大批准才能改。

为什么这么分呢？因为基础法是根本大法，全国人大每年开一次会，每次修改都要全体代表三分之二以上同意，比如宪法1949年通过，2020年民法典才被定为基本法。基本法像香港基本法1997年、澳门基本法1999年那样，由中央授权制定，效力不能超过基础法。数据说全国现有23部基础法，包括宪法和五个法律，基本法只有3部。比如民法典2020年成为基本法后，香港基本法就不能和它冲突，否则要修改基本法。基础法修改要全民投票，比如2018年修宪案，而基本法修改只需要立法会三分之二同意。所以基础法更稳定更权威，基本法更灵活更针对地方。