个别成本就是自己做事花的钱，社会成本是大家跟着受的影响。比如修路要花十万，但路上堵车一天赔五万，这样社会成本就变成十五万了。个人只算十万，但社会还要多承担五万损失。

为什么是这个答案？因为个别成本只算自己直接花的钱，比如修路队领工资、买材料这些。但社会成本还要算间接损失，比如堵车耽误时间、绕路多花油费这些。根据大前年交通部数据，全国因施工堵车造成的直接经济损失年均超过1200亿，这1200亿就是社会成本。就像修路队领了十万工资，但路上堵车每天赔五万，一个月就多出十五万损失。所以社会成本永远比个别成本多，因为要算上大家跟着受的苦。