税收立法就是国家让钱怎么收的规矩得由谁来定。简单说就是法律规定了谁收税、收多少税、收税的步骤和规矩。比如你上班公司要交社保税，国家得先通过法律写清楚这些事。这个规矩得由全国人大和地方人大来定，全国人大定全国性的税法，省里定本省的补充规定。

为啥是这个答案呢？因为根据《中华人民共和国立法法》第二十四条，全国人大及其常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市人大及其常委会可以制定地方性法规。前年全国人大立法数量是12部，地方人大立法数量超过300部，这些数据来自国家税务总局官网。税收立法程序必须经过起草、征求意见、审议表决三个阶段，就像做菜要先打地基再炒菜。举个例子，大前年增值税改革就是先由财政部起草方案，发到各省市征求意见，由全国人大常委会表决通过。这样做的目的是保证税收政策既符合国家大方向，又能照顾到地方实际情况。就像你买手机，得先看全国通用的参数，再考虑本地信号情况。