分支纳税人就是分税制改革后，中央和地方各自收税的体系。企业或个人交的钱，部分上交中央，部分留给地方，双方都有各自的税收任务。比如增值税，中央拿四成，地方拿六成。这种分法让中央财政更稳定，但地方得自己想法子创收。

为什么是这个答案呢？因为分税制是1994年正式推行的，那时候中央税收占比只有22%，改革后直接涨到50%左右。财政部2020年报告显示，中央税收收入占全国总税收比重从1994年的22%提升到2020年的50.1%，地方税收占比从78%降到49.9%。这种调整让中央能集中力量办大事，比如建高铁和修国防。但地方财政变紧了，所以很多城市开始卖地收钱，这就是现在说的土地财政。比如深圳大前年卖地收入就占地方财政收入的60%，比十年前高15个百分点。所以分支纳税人这个说法，就是形容中央和地方像树枝一样分着收税，各自管一块地。