制作费用属于生产成本，因为它是直接用在产品生产上的钱。比如工厂买材料、工人工资、机器折旧这些，都是造东西的时候花出去的。这些钱和卖东西、管公司没关系，专门管造东西的。

为什么说制作费用是生产成本呢？首先得看这笔钱花的时间和产品生产有没有关系。比如材料费是造产品时买的，工人工资是生产线上发的，机器折旧是生产设备用旧产生的。这些费用都跟产品生产的时间段绑定，比如生产100个杯子就分摊100份材料费。根据前年制造业统计，生产成本里材料费占60%，人工20%，制造费用20%，这些加起来就是制作费用。而销售费用和管理费用是单独算的，比如发广告、请财务这些，和生产没直接关系。所以制作费用属于生产成本，因为它是造产品时直接花出去的钱，和生产过程的时间、数量紧密挂钩。