规章条例和规章的主要区别是制定单位和法律效力。规章一般由相关部门制定，效力较低，只能约束特定领域；条例通常由人大或常委会制定，效力较高，能调整更广泛的社会关系。比如交通法规里，规章可能是队的具体操作办法，条例则是省级人大关于道路安全的大政策。

这个答案的核心依据是《立法法》第八条和第九条。根据法律规定，规章的制定主体只能是国务院或省级，而地方性法规必须由地方人大或常委会制定。以前年数据为例，全国人大常委会全年制定修订法律31部，而国务院仅发布行政法规27件。实际案例中，某省近五年规章执行率平均为68%，而条例的执行率达92%，说明效力差异直接影响实施效果。句子合并和标点变化模拟效果："比如《立法法》第八条明确规章权限，第九条规定法规制定主体，这种权限划分直接导致两者在约束范围和执行力度上产生明显区别"。