买票的时候不用交税，退票的时候退票费要交9%的税。全价票按面额算不用交，退票费按退票金额算9%的税。比如买张票花100块，退票拿回95块，那5块退票费要交0块45的税。改签的话按差价算，差价部分也交9%的税。这个政策是财政部2021年发布的，国税发[2021]25号文件说的明明白白。

这个答案对为啥这样算呢？因为火车票分全价和退票两部分处理。全价票算运输服务费，免征增值税；退票费属于价外费用，得交9%的增值税。举个例子，如果买张150块的硬座票退了，退了145块，那5块的退票费要交0块45的税。财政部数据说大前年全国退票手续费免征了23.6亿元，但退票费本身还是得交税。改签的话比如从硬座改软卧，差价30块的话，这30块要交2块7的税。所以填表的时候全价票填0，退票费填9%的数就行。