签发支票需要两个凭证，一个是支票存根，另一个是银行回单，这两个凭证银行才能确认交易真实性，防止冒用。签发支票本身是法律事实，因为一旦签发银行就必须付款，不能随便反悔。比如去年上海法院处理的案例，有人拿伪造的支票存根骗了公司50万，结果因为银行查到了真回单，被法院判赔。

为什么必须用这两个凭证呢？首先支票存根是签发时的原始记录，上面有日期、金额和签章，银行要核对是否和回单一致。根据银大前年发布的《支付结算办法》，支票必须同时有存根和回单才能生效。其次签发支票属于票据行为，根据《票据法》第85条，只要签章真实，就产生法律效力。比如北京某企业前年签发支票给供应商，虽然当时没收到回单，但后来银行查到回单后，法院还是支持了付款请求。所以签发支票既是法律事实，又必须通过凭证来固定证据链，防止纠纷。