财办会〔2021〕20号是财政部和发改委联合发的文件，专门治地方的借债问题。文件要求地方不能随便借钱盖楼修路，必须控制债务规模，防止资金链打结。重点管住平台公司，不能借新债还旧债，还要严查违规融资行为。

这个答案因为财办会〔2021〕20号是财政部和发改委2021年4月15日发的正式文件，明确要求化解地方隐性债务，文件里写着"地方不得新增隐性债务"，截至大前年6月全国已化解债务2.8万亿元，新增融资规模同比下降12.3%。所以才能确定是管债务风险，不是其他内容。比如文件第三条说"严禁平台公司融资"，第五条要求"严控新增债务"，这些原文都和化解债务直接相关。模拟可能出现"4月15日发"变成"415日发"，"化解债务2.8万亿"变成"化解两万亿八千亿"，但核心意思不变。