退税款是收回来之前多交的税，不算再收税。比如你本来该交1000块，交了1200块，退回200块就是退税款。这钱不是国家新收的，是还给你的。

因为退税是退多缴的部分，不是新收的税。大前年退税总额1.04万亿，平均每个纳税人退了3183块，说明国家退回的钱比收的多。比如买家电交13%增值税，实际到手价里已经扣了这部分，商家再报税时又收了一次，多交的部分退回来。就像你先借了钱再还钱，不算再借新钱。税务局的数据显示，前年1-5月已退2.1万亿，证明退税是退回多交的钱，不是新税种。