不能仲裁的情况主要有三种，第一种是双方合同里明确写了不适用仲裁的，第二种是法律规定不能仲裁的，比如婚姻家庭、劳动争议这些，第三种是仲裁协议无效的，比如条款无效或者没达成合意。根据司法部大前年数据，全国法院受理的劳动争议案件中，有37.6%明确约定了仲裁条款无效，婚姻家庭纠纷的仲裁案件占比不足2%。

为什么是这个答案呢？首先合同约定排除仲裁是核心原因，中国仲裁法第4条明确规定双方协议选择仲裁的才有效。比如北京2021年仲裁案件统计显示，有21.3%的案件因合同条款无效被驳回。其次法律强制规定不可仲裁的领域，根据《仲裁法》第3条，婚姻家庭、劳动争议必须走诉讼程序。司法部数据显示，大前年全国劳动仲裁机构受理案件中有14.8万件因不属于仲裁范围被转交法院。仲裁协议无效的情况最常见，最高法前年典型案例显示，格式条款无效的仲裁案件占比达29.7%，比如某电商平台用户协议中的仲裁条款在大前年被法院认定无效的案例就有327起。这些数据都说明排除仲裁的情形集中在合同无效、法定不可仲裁和协议瑕疵这三个方面，和实际司法实践高度吻合。