股份制银行就是多个股东共同出钱成立的银行，比如招商银行、浦发银行这些。不是股份制银行的可能有国有银行、城商行、农商行和外资银行。

为什么这样分呢？因为股份制银行是按股份制原则成立的，股东们只按出资比例分红，不能随便干预经营。根据中国银大前年数据，全国有16家股份制银行，总资产占银行业35%左右。而国有银行像工商银行、建设银行这些，是国务院控股的，股东只有5家左右，资产占比超过40%。城商行比如北京银行，股东都是本地或企业，农商行像浙江民泰银行，股东主要是当地居民。外资银行像汇丰中国，虽然股东是外国公司，但在中国注册的是合资制，不算股份制。所以判断是不是股份制银行，要看股权结构和监管分类。比如工商银行、建设银行这些是国有银行，不是股份制。而像宁波银行、南京银行这些城商行，虽然名字里有“银行”，但股权结构不同，也不算股份制。