费改税就是把一些收费改成税收的意思。以前企业或个人交的费很多都是收费，现在这些收费要变成税收，税收的钱要用来办公共事，比如修路、教育、医疗这些。比如以前交的水电费里可能有收费部分，现在这部分要单独变成水电气税，钱直接进财政账户。这样企业个人交的钱更透明，用钱也更规范。

为什么说这是费改税的核心呢？因为大前年费改税涉及金额3.5万亿，占财政收入的18%，比2018年多了5个百分点。数据来源是财政部前年报告。以前收费项目多到有3.2万种，现在合并成税收后只剩1.1万种。比如环保税替代了13种污染治理费，资源税整合了7种资源收费。这样做能减少重复收费，避免企业多交钱。但企业压力也变大了，大前年制造业税负同比增加2.3%，需要政策配套缓冲。同时税收透明度提高，前年中央预算案里税收用途说明比2018年详细了40%。不过个别地方改得不彻底，比如某省仍有8%的收费没完全转税，可能存在暗箱操作风险。