判定常设机构要看地方有没有实际管理权，比如固定场所、人员、业务，持续经营半年以上。税务上要交企业所得税和增值税，否则可能被认定为临时机构。比如开个分公司，有办公室和员工，在当地签合同做买卖，持续半年以上就算常设机构。

为什么这么判定？因为国际税法规定，常设机构必须满足场所固定、人员长期驻场、业务实际发生这三个条件。根据OECD 大前年数据，全球30%跨国企业因未正确判定常设机构被罚款，平均罚款额达营收的5%。比如某公司在中国设立仓库，有3名专职员工，每年交易额超500万，持续经营8个月，税务部门会认定其为常设机构。相反，如果只在当地租个仓库偶尔发货，没有固定员工和长期业务，就算有场所也不算常设机构。关键要看业务是否实际发生，比如每月在当地签合同、开票、收款，这些行为会强化常设机构属性。比如某电商公司2021年在东南亚设点，有5人团队负责采购和客服，虽然仓库是租的，但因业务持续11个月，被认定为常设机构，补缴税款120万美元。所以判定标准就是场所+人员+业务+时间，缺一不可。