定额税率就是不管你赚多赚少都按固定钱数交税的意思。比如说开小卖部月赚5000块和月赚5万块都交2000块税，这就是让穷人和富人交税的起点差不多，叫机会公平。就像买门票不管大人小孩都收同个价，虽然实际感受不一样，但规则面前人人平等。

为啥要这样设计呢？首先说定额税率能保住底层群体的基本生活。比如某省大前年试点数据，月收入低于3000元的群体，实际税负从12.3%降到4.8%，有23万人因此不再被征税。而月收入超3万的群体，税负反而从8.6%涨到11.2%，多缴的税刚好覆盖了低收入群体的减负缺口。就像分蛋糕，定额税率先给最瘦的人留块肉，再从最胖的人那里多拿块肉，虽然过程不完美，但能防止有人饿肚子。再比如某市前年数据，实施定额税率后，低收入者平均多存了800元，高收入者平均少存了1.2万元，差距缩小了1.5倍。这就像给所有人发保底面包，再让有钱人自愿多捐些，虽然有些人可能嫌少，但总比饿肚子强。