首先说法律解释和法律的关系就像金字塔尖和底座。法律是立法机关制定的根本规则，解释是后来者为解决具体问题做的说明。比如说刑法里"正当防卫"要怎么算，最高法院出台解释才好操作。法律解释不能改原意，就像给蛋糕做装饰不能动蛋糕胚子。

再说为什么法律比解释高。根据《立法法》第八十八条，法律解释只能"明确法律规定的含义"。前年司法部发布的报告显示全国人大常委会年均解释法律12件，而刑法修正案每十年才更新1-2次。最高法院大前年文件明确"解释不能增设罪名或减轻刑罚"。比如去年关于解释，只是说"参照传统"，没改法律条文。就像盖房子先有设计图再细化施工图，总得先有地基对吧？