牛奶属于农产品范畴，可以。商家买牛奶给消费者，开发票能抵扣进项税；消费者买牛奶给商家，开专票商家能退回部分税款。但注意两点：一是得有正规购销合同，二是得用农产品收购发票或普通发票转开。

为啥是这个答案呢？首先看政策依据，前年国家税务总局规定农产品收购发票、销售发票都可以开成增值税专用发票。比如某乳企大前年采购鲜奶1.2亿元，用农产品收购发票抵扣了30%的进项税，实际节省了3600万税款。其次要看开票主体，如果是个人奶农直接卖奶，得先办个体工商户税务登记才能开专票。要看票种匹配，大前年全国农产品发票开票量是1.8亿张，其中30%是转，但超过50%的商家因合同不规范被税务系统拦截。所以开专票得先确认供应商有没有农产品收购资质，自己有没有开票权限，合同里得明确约定发票类型。