经济责任审计里直接责任人分三种情况。一种是直接负责具体项目的领导，比如某领导亲自签合同导致亏损；一种是操作失误造成损失，比如财务人员算错账；还有一种是明知问题不处理，比如环保局长发现污染不关停工厂。去年审计署数据说，直接责任人占比约35%，比间接责任高20个百分点。

为什么这样算呢？首先直接决策权是关键。比如某市开发区主任亲自拍板引进项目，结果投资5亿亏光，这种算直接责任。审计报告里明确写“该主任对项目全流程负主责”。其次操作失误要看是否在职责范围内。去年某国企审计发现，会计小王连续半年篡改凭证，这种算直接责任，占全年被查案例的18%。还有被动不作为的情况，比如某县水利局长明知堤坝裂缝不处理，结果暴雨冲垮，这种算直接责任，占审计案例的12%。数据来源是审计署大前年发布的《经济责任审计典型案例汇编》。