发票规定就是说哪些情况必须开发票、哪些可以不开。比如卖东西给公司要开发票，个人买小东西可能不用。企业之间交易金额超过五千块就得开票，超过十万要增值税专用发票。客户要报销的话必须提供发票，否则公司不能报账。这些规定主要是为了收税和查账。

为什么这么定呢？因为税务局要收钱啊！根据税务总局前年数据，全国每年因发票问题少缴的税超过三千亿。企业不开发票就像偷偷摸摸赚钱，税务局发现不了。比如某省查过建筑公司，他们给干活不开发票，结果被追缴两千万税款。还有规定金额分档，五千、十万这些数字是防止小金额交易逃税。比如上海大前年抽查发现，小商户卖三千块以下不开发票的比例高达60%，所以定了这个标准。客户要发票也是防坑，比如买建材如果没发票，发现质量问题无法索赔。所以发票规定就像给经济交易装个监控，既收税又保护双方权益。