过路费一般不用交税，所以税率不是9%。比如高速通行费属于收费，不是买卖行为产生的税。有些地方可能收附加费，但税率不会到9%。比如我查过文件说，过路费按非税收入管理，不征增值税。

过路费是收取的行政事业性收费，不是经营收入产生的税。根据财政部税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号），过路费属于非税收入项目，不纳入增值税应税范围。9%可能是混淆了其他税种，比如增值税一般纳税人适用税率，但过路费本身不交增值税。再比如，有些地方收取的服务费可能有5%左右的税率，但和过路费无关。全国联网收费公路收费管理暂行办法（交通部令2004年第9号）也明确过路费不涉及纳税环节。所以结论很明确，过路费税率不可能是9%。