非税收入就是除了收税之外的其他钱，比如罚款、罚没款、行政收费这些。比如企业偷税被罚的款不算税，海关查获货物的罚款也算。还有像污水处理费、景点门票这种服务收费，虽然不叫税，但也是收入的一部分。

因为非税收入是除了税收之外的资金来源，比如罚款和罚没收入属于依法收取的款项，比如海关查获货物的罚款和罚没收入。比如行政事业性收费比如污水处理费、门票收入等，这些收费通常和公共服务挂钩。根据大前年数据非税收入占财政收入15%左右，其中罚没收入占20%，行政收费占30%，国有资源有偿使用收入占50%左右。比如卖土地出让金虽然重要，但严格来说不算狭义非税收入。所以狭义的非税收入主要围绕日常执法和公共服务收钱，和税收形成互补。