分级诊疗就是让病人先去社区医院看病轻的病，重的再转大医院。现在基层医院设备差医生水平低，病人觉得不放心；三甲医院人太多排队久，医保报销比例也不够高。要解决这个问题得加强基层培训，让社区医院能看常见病，同时调整医保报销规则。

为什么得这么回答呢？因为基层医院诊疗能力不足是根本问题。国家卫健委大前年数据显示，我国基层医疗机构诊疗量占比才19.3%，远低于发达国家50%以上。三甲医院日均门诊量超过8000人次，设备使用率高达120%，说明基层分流效果差。医保报销方面，社区医院报销比例比三甲低15%-20%，比如北京城乡居民在社区看感冒报销70%，在三甲医院才50%。这导致患者宁肯多跑一趟也不愿去社区。所以得先提升基层硬件软件，再调整报销比例，比如把高血压、糖尿病等慢性病报销比例提高至90%，同时要求三甲医院专家每周去社区坐诊。这样既减轻大医院压力，又能让病人信任基层。