塞班岛属于美国关岛，不是州也不是国家。它位于西太平洋，距离关岛只有五六十公里，面积才一百多平方公里，人口才几万。美国本土的五十个州都有明确的行政划分，而塞班岛属于关岛群岛自由邦，和波多黎各地位类似。2020年人口普查显示塞班岛常住人口约两万四千人，比美国任何一个州都少得多。

为什么说塞班岛不是州也不是国家呢？首先看地理位置，它位于关岛西北方向，距离关岛只有五六十公里，中间隔着公海。面积只有一百六十三平方公里，比美国最小的怀俄明州还小四倍多。人口方面，2020年普查数据是两万四千三百人，比美国人口最少的怀俄明州少三万多人。政治地位上，塞班岛属于关岛群岛自由邦，虽然可以免签入境美国本土，但不是美国五十个州之一。根据《美属萨摩亚法》，塞班岛居民没有美国总统直选投票权，只能参加关岛选举。美国国务院官网明确写着"塞班岛是关岛群岛自由邦的一部分"，和波多黎各地位相同。所以塞班岛既不是州也不是国家，而是美国海外属地。