是那些没合法营运证的车，跑非法运输的。管这个的部门主要是交通管理部门，像和运管所。他们负责查超速、查无证经营，还管出租车和网约车这些正规车。

为啥是交通管理部门管呢？因为属于非法营运，得按《道路交通安全法》和《道路运输条例》来管。比如去年北京交管局就查处了2.3万辆，上海运管所每月平均查2000多起。这些法规明确写着，超载、无证经营都归交通局管。有些地方还会联合公安和城管，但主要牵头的是交通局。像广州大前年数据，交通局单独查了1.8万起，占全市非法营运总量的65%。所以交通局就是主责部门，其他部门配合着搞。