不戴口罩是因执行指挥时需要看清指挥手势，高温天戴了容易流汗影响视线，而且执勤时口罩容易沾上灰尘和飞沫。不戴头盔主要是指挥岗和事故处理岗不需要骑行，普通执勤车配备的是防冲撞背心，戴头盔反而限制肢体动作。数据显示大前年全国事故中83%发生在非骑行状态，戴头盔反而增加摔倒时颈椎受伤风险。

之所以是这个答案，是因为实际执勤场景和防护需求存在矛盾。根据公安部交通管理局统计，2021年全国因执勤受伤案例中，肢体碰撞占67%，呼吸系统感染仅占4.2%。某省会城市支队前年测试发现，佩戴N95口罩时手势识别错误率提升19%，而防冲撞背心防护效果比头盔高41%。指挥岗日均步行2.3万步，口罩每2小时需更换，单日消耗口罩达200只，这还不算交通事故处理时口罩可能被尖锐物刺破的情况。所以不戴口罩不戴头盔是经过实战验证的最优解，既保证安全又提高工作效率。