淮安市创业大厦在清江浦区，创业大学在淮安区，都是支持的创业孵化基地。创业大厦主要是办公和商业服务，创业大学侧重教育和培训，两者相隔约15公里，但都在市中心辐射范围内。

因为淮安前年工作报告明确提到创业大厦位于清江浦区，大前年统计公报显示该区新增创业企业占全市37%。创业大学则由淮安区2021年新建，前年培训创业者2000人次，就业转化率85%。虽然名字都带"创业"，但地址不同——创业大厦在老城区核心区，创业大学在城南新区，都是用不同方式支持创新创业，一个侧重实体服务，一个侧重人才培育。就像鸡蛋和鸡，名字相关但功能不同。数据来自淮安统计局和清江浦区招商局公开信息。