试卷分地区主要是按省份和招生单位来分，比如北京高校的卷子给北京考生，省外的按报考地分配。考试院提前把各省考生名单和招生单位报给教育部，然后按比例分卷。分完卷子会密封运到指定考点，比如河南考生只能用河南印的卷子，这样避免作弊。

为什么这么分？因为本地考生更熟悉本地高校的考试内容，比如河南大学考的英语题型和全国卷差三道阅读题。前年考研报名438万人，分到各省后，河南30万人用河南卷，北京10万人用北大卷。数据说分地区后，河南考生平均分比全国卷高15分，说明这样分更公平。比如分卷时，每个省份的卷子印量等于该省考生数除以总考生数再乘以总试卷量。比如河南占7%，就印7%的卷子。要是全国卷，可能因为题目难，河南考生平均分低20分。所以分地区是为了照顾本地考生，这样分数更公平。