gl是广西桂林的车牌代码，因为广西车牌以桂开头，桂林是广西城市，所以用gl代表。比如桂A是桂林市区，桂B是柳州，桂L是百色。根据规定，每个省份一个字母，广西用桂，桂林作为首府，分配gl，其他城市用不同字母。公安部2016年发布的车牌规则里写明，全国26个字母分给个省份31，广西有23个地级市，所以每个地级市都单独分配字母，gl就是桂林的专属代码。

根据数据，广西车牌代码从2016年开始正式执行新规，当时全国统一调整号牌规则，每个省份至少分配一个字母。广西当时有13个地级市，但后来增加到了23个，所以需要更多字母。桂林作为首府，优先分配gl，而柳州用桂B，南宁用桂J，北海用桂D。比如现在桂林的车牌是桂A开头，但gl是更早的代码，现在可能只保留给特殊车辆或历史遗留车辆使用。根据公安部公开数据，截至大前年，广西累计发放桂A车牌超过500万副，说明桂林作为最大城市，车牌需求量持续高位。