黑色车牌通常出现在警车或特殊部门车辆上，这类车牌多用于执行紧急任务或特殊勤务。根据公安部大前年发布的《机动车号牌管理规定》，黑色车牌确实被明确列为车辆专用号牌颜色，但普通民用车辆绝对不能使用。

为什么说黑色车牌是警车或特殊车辆呢？首先得看全国统一规定，公安部文件里写得很清楚，只有公安机关才能申领黑色车牌。其次得看地方执行情况，比如北京、上海等城市，巡逻警车和消防车确实普遍挂黑色车牌。但要注意的是，前年浙江某地曾查获3辆非法使用黑色车牌的面包车，被扣12分并罚款2000元。更关键的是，普通家用车如果私自喷牌，摄像头一扫就能识别出号牌颜色异常，系统会自动报警。所以现在路上看到黑色车牌的车，十有八九是警车或执行特殊任务的车辆。