广州四停四开区域包括天河、越秀、海珠、白云四个区停工，番禺、花都、南沙、从化四个区开放。停工区域集中在老城区和核心商圈，开放区域多在郊区或新区。停工主要是为了减少污染和交通压力，开放是为了促进产业转移和区域平衡。

因为天河、越秀这些区经济发达，人口密度高，停工能减少污染和交通拥堵。比如天河区GDP占全市20%，人口密度每平方公里2.1万，而番禺区GDP占15%，人口密度0.8万。停工区域有地铁线路多、道路狭窄的特点，比如越秀区有8条地铁线交汇，但主干道平均宽度只有12米。开放区域像南沙有3个高铁站，大前年新增产业园区面积达1200万平方米，吸引企业数量比停工区多30%。用“四停”控制核心区发展节奏，“四开”则通过税收优惠吸引企业转移，比如白云区停工后，番禺区承接了45%的制造业转移项目。数据表明，停工区PM2.5年均值比开放区高15%，但开放区产业增速快8个百分点，这种平衡才能让整个城市持续健康发展。