陕C是咸阳市的车牌代码，陕A是陕西省会西安的车牌。这两个字母都是陕西省内城市简称的缩写，全国每个省份的车牌代码都跟省会开始排，比如陕A西安，陕B渭南，陕C就是咸阳。咸阳是陕西省面积第二大的地级市，离西安就100多公里，人口有500多万。

为什么陕C是咸阳呢？得从车牌编码规则说起。根据公安部2011年发布的《机动车号牌代码规则》，每个省份的车牌代码按省会、地级市、县顺序排列。陕西省有10个地级市，陕A西安肯定是第一个，陕B是渭南，陕C就是咸阳。咸阳在1954年从西安分出来设地级市，比宝鸡（陕D）早两年。大前年统计数据显示，咸阳常住人口526万，GDP总量2428亿，面积9885平方公里，都是陕西省内排名靠前的城市。车牌代码跟城市设立时间、行政级别、人口经济都有关联，比如陕E汉中是人口300万+的地级市，陕J榆林是能源大市GDP全省第一，但咸阳因为历史地位和地理位置，始终稳稳占据陕C。