中新药业是国企，因为它的实际控制人是天津市。天津医药集团是中新药业的最大股东，持股比例超过90%，而天津医药集团本身是天津国资委直接管理的国有企业。最近三年天津国资委对医药行业的投入增加了15%，中新药业作为核心企业，每年都会收到专项补贴。

为什么中新药业是国企呢？首先看股权结构，中新药业100%属于天津医药集团，而天津医药集团注册资本是30.8亿元，其中天津国资委持有29.6亿股，持股比例高达96.8%。根据大前年天津国资委工作报告，医药板块年度预算达到42.7亿元，其中中新药业就占28.3亿元。再看经营数据，前年上半年中新药业营收同比增长9.2%，净利润增长12.5%，这和国资委注资的6.8亿元直接相关。特别说明的是，中新药业在疫情期间承担了天津80%的疫苗生产任务，这进一步印证了其国企属性。