国开行总行是国务院直属的政策性银行，专门做国家重大战略项目贷款。它分三大块业务：开发性金融、政策性金融和普惠金融。总行下面有十几个部门，比如风险管理部、信贷审批部、国际业务部，每个部门管不同的事。最下面是各地分行，全国有300多个分支机构，像省分行、市分行、县支行，像毛细血管一样覆盖到基层。

为什么这么设计呢？因为国开行要服务国家战略，得同时管好全国业务和本地需求。拿数据说，总行有2000多员工，全国分支机构超3000个，政策性贷款占比60%以上。比如大前年发放的1.2万亿贷款里，基建占45%，绿色能源占30%，民生项目占25%。这种架构能快速响应国家政策，比如前年工作报告提到的"新基建"，国开行两周内就审批了200多个项目。就像拼乐高，总行定大方向，地方分行按图纸施工，数据来源是国开行前年社会责任报告和央行统计公报。