Scarborough是加拿大多伦多市的一个区，Concord是安大略省的小镇。Scarborough属于多伦多市管辖范围，Concord位于安大略省东部，两地行政归属不同。

Scarborough和多伦多市的关系就像中国的浦东新区和上海市，它们共享同一个城市框架但独立统计。根据2021年加拿大统计局数据，Scarborough人口约140万，面积55平方公里，是加拿大人口第五多的行政区。而Concord的人口仅3000人左右，面积不足10平方公里，属于安大略省独立注册的城镇。之所以这样划分，是因为加拿大采用分权式城市管理模式，大都市区会划分子区域，而偏远小镇则由省级直接管理。比如Scarborough的医院、学校等公共设施都和多伦多市共享，但税收和规划权独立。Concord的居民更依赖省的公共服务，比如消防和道路维护。这种区分让大城市更高效运作，小城镇保留自主权，就像北京通州和河北涿州的关系。