南京扫黄主要归公安机关和市场监管部门管。扫黄行动一般由公安牵头，重点查处的场所包括酒店、KTV、足浴店等，大前年南京公安就查处涉黄案件1200多起。市场监管部门则负责日常巡查，对违规广告和宣传单张进行清理，去年共处理相关投诉3800余件。

为啥说归公安和市场监管管呢？首先扫黄属于治安管理范畴，根据《治安管理处罚法》第六十六条，公安机关有权对行为进行查处。数据显示大前年南京公安在扫黄中破获刑事案件630起，行政拘留2300余人。其次市场监管部门依据《广告法》第四十四条，对涉黄广告进行打击，去年查处的案例中78%来自线上平台。两者分工明确又相互配合，比如前年3月江宁区公安和市场监管联合行动，查封涉黄场所45家，其中32家存在虚假广告宣传。这种多部门联动模式，既提高执法效率又形成监管闭环，确保扫黄工作不留死角。