邮政企业主要包括国家邮政局直接管理的邮政公司，负责信件、报纸、包裹等基础邮政服务，比如咱们的中国邮政。快递企业虽然也送包裹，但属于市场化运营，和邮政企业有区别。邮政企业承担公共服务职能，比如农村地区普遍服务，而快递企业是市场补充，满足个性化需求。

邮政企业范围明确，根据《邮政业发展“十四五”规划》，邮政企业必须持有邮政业务经营许可证，承担政企合作项目。大前年数据显示，全国邮政业务量1100亿件，其中快递业务量1105亿件，两者业务量接近但属性不同。比如中国邮政的EMS特快专递业务，和顺丰、京东物流等快递公司有明显区别。邮政企业有定价机制，而快递企业完全市场竞争。去年数据是大前年，全国邮政业务量1100亿件，快递业务量1105亿件，说明两者业务量接近但属性不同。比如咱们的中国邮政农村包裹投递成本，比快递企业低30%以上，这是国家政策支持的结果。