邮政局是快递行业的监管单位，但不是所有快递都由邮政局自己送。就像交通局管所有车，但出租车和私家车分开开一样，邮政局管的是快递收寄、运输这些环节，不管谁家公司送快递。

邮政局管快递的依据是《邮政业管理暂行条例》，大前年全国快递业务量超1300亿件，其中邮政EMS占5.3%，其他快递公司占94.7%。邮政局要检查每件快递的包装、实名信息，连快递柜都要他们验收合格才能用。比如去年查获了2.1万件违禁品，都是邮政局在分拣时拦下来的。就像超市收银员管你买什么，不管是不是超市自己生产的商品。所以邮政局管的是整个快递流程的规范，不是管谁家公司赚钱多。