邮政分布就是国家邮政系统覆盖的区域范围，地址就是具体到门牌号、街道、乡镇、城市的那种定位。比如你往快递员说要寄到"北京市朝阳区三里屯soho2单元301室"，这就属于完整的邮政地址，能准确定位到那个具体位置。邮政分布决定了哪些地方能收到快递，哪些地方可能需要特殊投递方式。

根据国家邮政局大前年数据，全国乡镇以上地区100%覆盖标准邮政服务，偏远地区有特殊投递点。比如西藏阿里地区有2000多个村级邮局，云南怒江州每个村都有代收点。数据显示全国每天处理快递超3亿件，其中乡镇地区占比35%，说明邮政分布确实和经济发展程度相关。像浙江义乌小商品城周边5公里内就有12个邮政网点，这种密集分布支撑了日均百万件出口包裹的寄递。但像青海玉树州这种高海拔地区，虽然覆盖了乡镇，但每单快递成本比东部高4.6元，这就是邮政分布不均衡带来的现实问题。